地处南海之滨的广东，水网密布、河湖众多，很难想象这里也存在资源性和结构性缺水的问题。
近日，澎湃新闻随水利部“节水中国行”采访团在广东采访获悉，近年来，广东在深入实施创新驱动发展战略的同时，大做“节水”文章，通过开展节水型灌区建设，工业企业节水改造，合同节水管理及非常规水资源配置利用等措施，取得了十年万元GDP用水量下降近六成的瞩目成绩。2019年和2021年广东荣获国家最严格水资源考核优秀等级。
广东省节约用水办公室一级调研员李浩文在接受澎湃新闻（）采访时介绍说，2012年至2022年，广东人均综合用水量下降约26%；万元国内生产总值用水量下降约59%；万元工业增加值用水量下降约67%；农田灌溉水有效利用系数提升约18%；非常规水源利用量达到11.7 亿立方米，海水直接利用量达到535.9亿立方米。
广东省统筹推动各领域、各行业节水，大力建设节水型社会，水资源集约节约利用水平不断提升，以全国6.6%的水资源量，保障全国8.9%人口的用水需求，支撑全国10.9%的经济总量。
节水技术促农业节水增效
中国农业科学院深圳农业基因组研究所的喷灌装置。本文图片均为 澎湃新闻记者 贺元韬 摄
农业是用水大户，如何在农业上做好节水文章？广东给出的答案是在节水技术上发力。
在广东省深圳市大鹏新区新规划的东部大鹏半岛滨海旅游度假区鹏城片区腹地，这里是中国农业科学院深圳生物育种创新研究院（简称“农科院深圳基地”）所在地。这片灌区地形以丘陵为主，土壤类型以砂土为主。
7月20日，澎湃新闻记者在农科院深圳基地看到，这里主要使用的节水灌溉技术和开展的节水抗旱生物育种包括：抗旱节水生物育种（耐旱、耐盐碱品种研究）、灌溉设施技术应用（喷灌、微喷灌、滴灌、喷灌机、水肥一体化设施技术）、种植制度及种植方式（地膜覆盖）等科技创新新技术及装备的应用。
农科院深圳基地副所长饶敏杰介绍说，深圳市水务局积极发挥财政职能作用，重点支持农业节水灌溉、水资源节约保护等方面积极作为、勇于创新，通过农田水利工程项目的建设，保障了基本农田和一般农用地的农业用水需求。同时，积极探索由单一供水管理向需水综合管理的供需观念转变，将有限的水资源供应与农田用水灌溉需求紧密对接与协同，尽量减少与工业和城市用水的矛盾，更好地推动农业节水增效，挖掘农业节水潜力，整体提高用水系数。
在农科院深圳基地总取水口处，记者看到这里安装了取水计量设施，灌区内布设了田间管道，通过管道引水入田进行灌溉，完善的节水配套设施为节水提供了基础保障。
农科院深圳基地条件建设处副处长李华伟说，2021年农科院深圳基地取得深圳市水务局核发取水许可证，批准年最大取水量61.6万立方米，2022年共计取水36.89万立方米。通过节水技术的应用，2022年度大鹏新区灌溉水有效利用系数（农科院）测算结果为0.869。其结果基本能代表管道灌溉的高管理水平农田的用水效率水平。
据李浩文介绍，广东首先在农业节水技术上发力，大力推广农业节水技术。因地制宜推广喷灌、微灌、滴灌、低压管道输水灌溉、水肥一体化、覆盖保墒等技术，实施规模养殖场节水改造和建设，推广应用海淡水工厂化循环水养殖技术和池塘工程化生态养殖技术。同时，优化调整作物种植结构，在易干旱地区减少甘蔗，增加玉米、薯类种植面积。
截至2022年底，广东累计有 57 宗灌区实现续建配套和现代化改造，建成 17 宗省级节水型灌区。
以水定产促工业企业节水改造
广东制造业发达，纺织印染业也是广东工业企业用水大户，并且在印染过程中，需要排放大量废水，其有机污染物含量高、色度深，很难有效回收，环境保护成本很高。
佛山市溢达纺织有限公司非水介质回收循环系统。
在广东省佛山市高明区，占地面积超过80万平方米的广东溢达纺织有限公司（以下简称“溢达公司”）坐落于此。溢达集团首席科学家及集团研发总监张玉高向澎湃新闻介绍说，溢达集团历经近9年自主研发了“极性/非极性非水介质染色技术”（简称“无水染色”技术），这是一项颠覆行业的技术。与传统水介质染色相比，极性/非极性二元非水介质染中深色可节约盐100%、染色用水减少100%、环保非水组合介质循环利用率超99.8%、化学品耗用减少96%、活性染料利用率由60%提升到了97%，且无需对纱线进行前处理和染色后处理。除节水外，前处理和后处理都无需使用化工料且染色产品各项色牢度和安全性符合GB/T 18885-2020《生态纺织品技术要求》。
“印染污水问题对传统纺织服装业发展的制约问题，‘无水染色’技术的成功研发在纺织服装行业的颠覆性，对促进实现双碳和可持续发展目标的意义，都是不言而喻的。”张玉高说，在我国全行业使用无水染色技术的条件下，每年可节约大约194个西湖的水量。
在张玉高看来，绿色发展既是中国纺织大国的必由之路，也是产业发展必须遵循的发展方向。相信在该项技术产业化推广后，将进步一夯实纺织产业科技、时尚、绿色的行业新定位，提升中国纺织在全球市场的竞争力和话语权。产业化的进一步深入，也将在消费端掀起一股“无水印染”之热潮，从而带动整个产业链条的绿色可持续发展。
溢达公司以技术创新推动节水、护水是广东工业企业节水改造的一个缩影。李浩文介绍说，广东工业节水坚持以水定产、集约发展，优化高耗水行业产业布局，推动工业企业节水改造，推行水循环梯级利用，推动工业用水向节约集约利用转变。重点围绕钢铁、火电、纺织、造纸、石化和化工等高耗水行业开展节水型企业和园区建设。
截至2022 年底，广东累计建成高耗水行业节水型企业250余家、省级节水标杆企业35家、省级节水标杆园区10个，3家企业顺利完成工业和信息化部工业废水循环利用试点任务。
非常规水资源配置构建多元用水格局
季节性干旱缺水、水源性缺水、水质性缺水是广东水资源的客观现状。
2022 年，广东在广州、深圳、东莞三市因地制宜开展再生水利用配置试点，形成具有广东特色、先进适用的再生水利用配置模式。同时，广东吸引社会资本进入非常规水资源利用领域，鼓励企事业单位大力推广使用再生水，建设专用设施开展雨水收集利用，沿海地区高耗水行业和工业园区开展海水淡化利用，逐步提高非常规水利用比重。
佛山市大塘工业园区内的佳利达环保监控中心。
7月19日，澎湃新闻记者来到位于佛山市的大塘工业园，佛山市佳利达环保科技股份有限公司（以下简称“佳利达”）是工业园内400多家企业集中供热、集中供水、集中污水处理的唯一特许经营权单位。
佳利达总裁（执行董事）曾丽介绍说，佳利达把污水处理后的尾水经超滤、反渗透双膜法深度处理后再生回用。一部分再生水供给园区的工业企业，收费2.1元/立方米，剩余部分再生水自用于生产蒸汽（锅炉除盐水），两部分水量占比相当，约为50%。由于生产再生水过程中产生的浓水再处理达标排放的成本极高，会进行盐的提炼，每年可提炼盐10万吨左右，每吨售价在500元左右。
实际上，佳利达再生水利用是基于环保对于排放总量控制的要求而实施的，大塘工业园区的排污许可量是有限的，总排污量 3.6 万t/d。一些企业取得排污许可后并没有生产，占用了排污许可，导致其他入园企业缺少排污许可而不能生产，在此情况下佳利达开始再生水利用，以满足减排要求。
记者在园区企业中走访发现，这些企业使用佳利达的再生水不仅比自来水成本低（自来水价为2.44元/立方米），而且再生水硬度较低、温度相比自来水高，企业可进一步降低硬度和提高温度的成本。从污水处理到盐的提炼，总成本约为7~9 元/立方米，若除去再生水利用和提炼盐的部分，污水处理成本较低。佳利达再生水利用+售卖盐能做到收支平衡。
据李浩文介绍，广东以污水资源化利用、海水淡化和雨水积蓄利用为重点方向，着力构建多元用水格局，协同推进节水、治污和资源化利用，非常规水利用领域和规模逐年扩大，2022年非常规水源利用量达11.7亿立方米。
为了强化非常规水源利用的刚性约束，广东发挥实行最严格水资源管理制度考核指挥棒作用，对再生水等非常规水源利用实行分类考核。2022年，广东省政府办公厅印发《广东省“十四五”用水总量和强度管控方案》，明确各地级以上市“十四五”用水总量控制目标中再生水等非常规水源最低利用量目标，严格将非常规水源纳入水资源统一配置。
顺德职业技术学院内的节水宣传与教育基地。
此外，广东还坚持把合同节水管理作为培育节水市场、发展节水产业的重要抓手，着力在高校、医院与供水公司等公共机构领域推行合同节水。截至2022年12月，广东省已开展19宗合同节水项目，引入社会资金约1500万，每年节水超700万方，直接经济效益约2200万元，生态和社会综合效益显著。
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