高度,广度,深度,温度……
1月29日,人民银行就向市场主体送上利好消息,延续实施碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、交通物流专项再贷款三项货币政策工具,进一步扩大政策惠及面。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。此次人民银行宣布延续实施的两项政策工具与此相关,旨在引导金融机构加大对绿色发展的支持力度。
2021年11月8日,由央行联合国家发改委、生态环境部于创设本次延续实施的碳减排支持工具,央行1月29日印发通知,延续实施碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款和交通物流专项再贷款三项货币政策工具。操作流程为金融机构首先为清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排重点领域的企业提供碳减排贷款,再向央行按贷款本金的60%申请碳减排支持工具的资金支持。
人民银行的最新统计数据显示,截至2022年12月末,人民银行通过碳减排支持工具以及支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项政策工具,分别发放了再贷款资金3097亿元、811亿元,合计3908亿元,支持金融机构向碳减排和煤炭清洁高效利用领域分别发放符合要求的贷款5162亿元、811亿元,有力推动绿色金融发展。
央行本次将碳减排支持工具延续实施至2024年末,将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围,进一步扩大政策惠及面,深化绿色金融国际合作。
支持煤炭清洁高效利用专项再贷款是本次延续实施的另一项结构性货币政策工具。该工具是在前期设立碳减排支持工具的基础上由央行联合国家发改委、国家能源局设立的,发放对象为开发银行、进出口银行、工行、农行、中行、建行和交行共7家全国性金融机构,明确支持煤的大规模清洁生产、清洁燃烧技术运用等七个煤炭清洁高效利用领域,以及支持煤炭开发利用和增强煤炭储备能力。
支持煤炭清洁高效利用专项再贷款由央行按照“先贷后借”模式向金融机构提供资金,本次央行将支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末。
本次延续实施的最后一项结构性货币政策工具是交通物流专项再贷款。该工具由央行联合交通运输部于2022年5月创设,发放对象为农发行、工行、农行、中行、建行、交行和邮储银行共7家全国性金融机构,本次央行将该工具延续实施至2023年6月末,同时将中小微物流仓储企业等纳入支持范围,进一步增强金融支持交通物流保通保畅的力度,助力交通物流业高质量发展。
据人民银行货币政策司司长邹澜介绍,去年以来,人民银行出台多项结构性货币政策工具,围绕普惠金融、绿色发展、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节,引导金融机构合理投放贷款。截至2022年末,结构性货币政策工具余额约6.4万亿元,在稳定宏观经济基本盘方面发挥了积极作用。
据了解,人民银行的结构性货币政策工具分为长期性工具和阶段性工具。长期性工具主要服务于普惠金融长效机制建设,包括支农支小再贷款和再贴现;阶段性工具则有明确的实施期限或退出安排。
业内人士认为,结构性货币政策工具建立了激励机制,把人民银行的资金与金融机构对特定领域和特定行业的信贷投放挂钩,发挥精准滴灌实体经济的独特优势,支持经济薄弱环节和最需要发展的领域。
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