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报团旅游，因为价格相对实惠，有人引导方便轻松，受到不少游客的青睐。然而近日，从北京组团过来海南旅游的十几名游客，怎么也想不到，在旅程的最后一天，大家被迫沦落街头。
游客：没完事呢，今天有两个景点到分界洲岛应该去，完了意思是旅行社赔钱是怎么回事啊，就是说没去，我们做出妥协，我说我们不去了，你给我安安全全送到（海口）酒店。
这些游客介绍，他们报的海南多日游旅行团，收费2500元一人。按计划，旅程是在20号晚上结束，可就在19号这天，行程突然发生了变化。
游客：我们到酒店问那个老板，人老板说根本就没跟他们定酒店，后来我们就出来了，就在路边等着，实在没办法就报了警了。
在派出所民警的协调下，早已离开的带团导游赶了过来。他声称，自己也是从熊乐国际旅行社有限公司承接的这个旅行团，公司方面就通知他行程有变化，终止行程。
导游 刘先生：也没有说会知道这种情况，昨天（18号）晚上通知我的（记者：通知你什么？）就说今天行程有变化，具体原因我还真不了解。
记者了解到，这个旅行团是从北京出发，而熊乐国际旅行社有限公司是海南这边的地接方。随后，记者也找到了熊乐国际旅行社有限公司方面，但是相关负责人声称自己不在海南。
【电话采访】熊乐国际旅行社有限公司 经理 徐丹丹：第一个，没有抛团的事情，第二个的话，这是由河马旅行社接待的（记者：那你为什么又把这个业务转包给了别人呢？）这个我们很正常啊，因为我们公司现在是接待不了这么多团吧，你不管层层转包还是什么，是北京方说行程当中分界洲岛取消（记者：能不能出示下合同我们看一下？）首先游客不是走我们家的，我们没有合同出（记者：那你们这几家地接和北京这边的合同）我们出示给旅文局了。
熊乐国际旅行社方面称取消行程是北京组团方的决定，但相关负责人却不愿告知北京组团方的联系方式，更不愿提供此次旅游接待的相关合同或者协议。对此，游客们也是一头雾水。他们没有和旅行社签订任何合同，甚至不能确定北京组团方的公司名字，只称是通过一个孔姓男子报的团。随后，记者也联系上这名孔先生，核实情况。
【电话采访】旅游顾问 孔先生：我只是给他帮忙代办，就是地接社发起的（团）呗，海南旅行社发起的（记者：海南这边的旅行社是说北京那边应该跟旅客有合同）北京怎么可能有合同呢，北京的跨省（旅游团）都没出呢，怎么有合同呢，北京哪个旅行社敢跟他那啥啊，这只能找当地的海南地接社。
孔先生自称是北京的一名旅游顾问。他的说法与熊乐国际旅行社有限公司的有很大出入。那么承接了具体业务的河马国际旅行社能否把情况说明呢？
海南河马国际旅行社有限公司 经理 施君：（记者：你们从熊乐接这个单的时候有没有签什么协议？）现在问题是我在找我那个客户（记者：为什么让客户以你们的名义接团？）他可以用我的资质来接团，我们都打了电子行程（记者：那你这个客户有没有旅行社的资质？）他没有资质，就是说也有我们不规范的一面。
海南河马国际旅行社有限公司方面又称，是合作伙伴用他们的旅行社资质接了熊乐国际旅行社的委托业务，具体情况他们也不清楚。而事发当天，海口市旅游和文化广电体育局也到场调查情况。
海口市旅游和文化广电体育局 市场监管科科长 王军：三方合同的纠纷，组团方，跟我们的地接方，和第三方的委托方，三方因为钱的不到位，或者说在接待过程中的服务不达标的问题，造成了游客在滞留，后面呢我们根据今天的游客调查笔录，包括一些游客提供的线索证据，我们呢，会督促我们执法局，尽快的做出从严从重从快做出处理。
海口市旅游和文化广电体育局也提醒广大旅客，报团时一定要选择有资质的旅行社，并签署合同，保障自身的权益。
涉事旅行社涉嫌违规
“熊乐国旅”被列入警示名单
在海口旅文部门的协调安排下，目前这十几名游客已经安全返回北京。但是，事件折射出的问题，怎一个“乱字”了得？！那么，相关的调查进展如何？此次事件又该谁来负责？暴露出的市场乱象又该如何规范呢？我们继续来看。
22号下午，记者来到海口市旅游和文化广电体育局，了解事情的调查进展。
海口市旅游和文化广电体育局 市场监管科科长 王军：（记者：我想确认旅行社有没有提交合同过来？）它这个没有，它是没有合同，这是一个，第二个是甩团，事情很严重，第三个没有垫付导游团款，就是没有向导游支付接待费用（记者：接团需不需要相关的资质？）第三方也好合作方也好，也必须要有旅行社的资质。
海口旅文部门介绍，此次事件中，旅行社存在涉嫌违法违规行为，他们已经移交给综合行政执法部门进行进一步的调查。此外，经过初步询问，这个旅游团疑为北京海云天地旅行社有限公司组团，但因为2月12号到15号，北京存在疫情中风险地区，按照熔断机制，旅行社不能组团接团跨地出游。根据属地管理原则，海口旅文部门也将地接方海南熊乐国际旅行社有限公司的问题上报给海南省旅文厅。
海口市旅游和文化广电体育局 市场监管科科长 王军：因为儋州那边也有类似事件，这个事情实在是太恶劣了，省（厅）也跟我联系了，要从我们海口和儋州抽调人来一起办这个案子（记者：儋州那边也是熊乐国际旅行社的事情吗？）嗯。
事实上，熊乐国际旅行社近期屡遭投诉。前几天我们《直播海南》就报道过，熊乐国旅迟迟没有结清旅游团在三亚某酒店的入住费用一事，对此海口市综合行政执法局仍在调查。而根据海口市旅游和文化广电体育局市场监管科方面介绍，熊乐国旅在2021年就因为无证经营被查处，在补齐相关证件之后，熊乐国旅又因为操作不规范、组织不合理低价游、拖欠费用等问题屡遭投诉。
【电话采访】熊乐国际旅行社有限公司 经理 徐丹丹：有的投诉跟我们是无关的（记者：综合你所说，你们旅行社没有任何过错？）我们旅行社本身就没有过错。
然而，海口市旅文部门介绍，仅今年1月份，熊乐国际旅行社就遭到25次投诉，被海口旅文部门列入警示商家名录进行公示。
海口市旅游和文化广电体育局 市场监管科科长 王军：我们把它列入我们的警示名单，现在处理结果还没有出来，一旦说吊销它的营业执照，就会把它的法人和主要负责人列入黑榜。
海口市旅游和文化广电体育局市场监管科方面表示，根据省旅文厅的要求，目前他们已经开始展开全市旅行社的专项整治工作，规范旅行社经营行为，肃清市场，营造良好的旅游消费环境。
旅游，是我们海南的形象窗口、金字招牌。对于个别的不诚信经营的旅游企业，尤其是屡犯不改的商家，我们要坚决打击，不能给其生存的空间。对于一些违规的行为，主管部门也应该及时纠正，确保市场的秩序有条不紊。
记者：吴毓大、徐乾、秦新波
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