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农业农村部近日发布《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》（以下简称《意见》），明确加快培育农业全产业链，推动农业由“卖原料”向“卖加工品”“卖品牌、服务”转变。
《意见》提出，到2025年，农业全产业链标准体系更加健全，农业全产业链价值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业链供应链现代化水平明显提升，现代农业产业体系基本形成。粮棉油糖、肉禽蛋奶等重要农产品全产业链基本建成，国内生产供应体系安全可控。果菜菌茶、水产品、特色农产品全产业链不断健全。培育一批年产值超百亿的农业“链主”企业，打造一批全产业链价值超百亿的典型县，发展一批省域全产业链价值超千亿的重点链。
《意见》要求，开展品牌化市场营销。深入推进农业品牌目录制度建设，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，塑强一批品质优良、特色鲜明的精品区域公用品牌。引进和培育一批有自主知识产权和品牌效应的骨干企业，引导企业与农户等共创企业品牌。培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌。创新品牌营销推介，通过博览会、交易会、展销会等平台，以及网络视频、直播带货等形式，讲好品牌故事，提升品牌溢价能力。
《意见》指出，实施“互联网+”农产品出村进城工程，充分发挥品牌农产品综合服务平台和益农信息社作用，加强与大型知名电子商务平台合作。
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提升乡村多元价值
农业全产业链是农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节和主体紧密关联、有效衔接、耦合配套、协同发展的有机整体。
以往，我国农民就业增收主要在种养领域，现在通过全产业链开始向一二三产业领域持续拓展，从农业单项生产环节向全产业链持续增收拓展。
推进全产业链建设，有助于发挥农业多种功能、提升乡村多元价值，并可以促进产业基础高级化、产业链现代化，拓展农民就业空间、增加农民致富渠道、实现共同富裕。
近年来，我国农业全产业链发展加快。2020年农业总产值10.7万亿元，农产品加工业营业收入23.2万亿元，休闲农业、农业生产性服务业、农村电商等营业收入近4万亿元。
不过，我国农业产业链基础还不太扎实，有些原料在国外、加工在国内，有的原料在乡村、加工在城市，打造农业全产业链，要聚焦农业主导产业，建设一批农业全产业链典型县、一批农业全产业链重点链。
近年来，云南深入推进农业供给侧结构性改革，高原特色现代农业产业、生产、经营体系初步形成。
第一产业增加值由2015年末的2055.71亿元提高到2020年的3598.91亿元，年均增长5.84 %，由全国第14位提升到第9位，首次进入全国前10，占全国第一产业增加值比重由3.56%提升到4.63%。
云南围绕消费升级着力调整农业产业结构，按照“大产业+新主体+新平台”发展路径，全力打造世界一流“绿色食品牌”。
2018年以来，全省茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛8个重点产业综合产值保持了16%的年均高速增长。
云南农产品远销全国150多个大中城市、110多个国家和地区，2020年出口农产品323.8万吨、出口额360.7亿元，同比分别增长16.4%、8.9%，为全省第一大出口商品，连续多年位居西部省区第一。
加快培育农业全产业链其势已成
可以说，云南农业长期处于产业链低端的状况正在改变，高质量发展态势逐步显现，加快培育农业全产业链其势已成。
云南省委书记阮成发屡次提及，打造高原特色现代农业全产业链，推动一二三产融合发展。
早在2018年，他就以云南花卉产业发展，揭示出什么叫全产业链。
资料图
阮成发指出，要打造完整的花卉产业链；大力气打造鲜花产业新链，抢占行业制高点；尽快打造高效流通体系，突破行业发展途径。
从育种、种植、收购、加工、储运、销售等环节，大力加强创新，全面补齐短板，提供高品质的产品供给和高效率的配套服务。
要瞄准产业发展前沿领域，聚焦精深加工，大力开发香精、香料、精油等高附加值产品。
要在良好的自然条件和产业发展的基础上，强化全链条全过程创新，积极探索无土化栽培、恒温恒湿工厂化种植，以及交易模式、销售方式等环节的创新发展道路。
大力引进一流创新企业参与云南花卉产业发展。
海关、机场、交通等部门要协同发力，迅速出台政策措施，以斗南花卉市场为突破口，在全省推动形成一批鲜花交易集散地，实现鲜花交易就近就地检验出关，大幅度降低鲜切花损耗率。
要加强规划引领，全面改造提升斗南花卉交易市场，全力打造集交易中心、创新中心、种植栽培示范中心、深加工中心、体验中心为一体的世界一流花卉中心。
昆明斗南花花世界 摄影：杨峥
这正是《意见》所提倡的——聚焦产业基础高级化、产业链现代化，推动一产往后延、二产两头连、三产走高端，补齐产业链短板，锻造产业链长板，促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。
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